Управление Генеральной прокуратуры России в Приволжском федеральном округе

Интервью и выступления

Приветственное слово заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Зайцева С.П. на открытии семинара руководителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти регионов Приволжского федерального округа // 25.09.13

Вашему вниманию представляется приветственное слово заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Зайцева С.П. на открытии семинара руководителей и заместителей руководителей органов исполнительной власти регионов Приволжского федерального округа на тему «Реализация комплекса мер по борьбе с коррупцией в органах государственной власти. Создание эффективной системы корпоративного управления и противодействия коррупции в компаниях с государственным участием», состоявшегося 24.09.2013 в г. Нижнем Новгороде.

Уважаемые участники семинара!

Актуальность проблемы противодействия коррупции обусловлена крайне высокой степенью ее общественной опасности.

Неслучайно в стратегии национальной безопасности, утвержденной Президентом Российской Федерации, одним из основных источников угроз в сфере государственной и общественной безопасности указан сохраняющийся рост преступных посягательств, связанных с коррупцией.

За последние годы в сфере противодействия этому явлению как в целом по стране, так и в Приволжском федеральном округе сделано не мало. Политическая воля руководства страны, принятие в рамках Национального плана противодействия коррупции целого пакета антикоррупционных законов, соответствующие указы и поручения Президента Российской Федерации во многом стали импульсом для кардинальной переоценки форм и методов в деятельности органов власти всех уровней и правоохранительных органов, позволили выстроить единую нормативную систему как предупреждения, так и пресечения коррупционных проявлений.

Однако анализ состояния законности и прокурорского надзора показал, что несмотря на принимаемые меры, обстановка в Приволжском федеральном округе в сфере противодействия коррупции продолжает оставаться сложной.

Только в первом полугодии 2013 г. в указанной сфере прокурорами выявлено более 41,5 тыс. нарушений законов, свыше 12 тыс. правовых актов, противоречащих закону либо содержащих коррупциогенные факторы, опротестовано и оспорено в суде. По документам прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечено около 10 тыс. должностных лиц, возбуждено почти 600 (592) уголовных дел. В то же время мы понимаем, что приведенные данные не в полной мере отражают реальную ситуацию, и коррупционные проявления по-прежнему носят распространенный характер.

Подобные факты по-прежнему допускаются в сфере правоотношений, связанных с осуществлением должностных полномочий представителями властных структур при распределении бюджетных средств, при исполнении требований законодательства о государственной и муниципальной службе, в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, земельных правоотношений, внешнеэкономической деятельности и других.

Многочисленные отступления от требований закона продолжают допускаться и при использовании государственной и муниципальной собственности. В первом полугодии текущего года выявлено порядка 2 тыс. нарушений законодательства.

Зачастую такого рода нарушения обусловлены отсутствием должного контроля за использованием государственного и муниципального имущества со стороны уполномоченных органов. При этом должностные лица нередко умышленно нарушают очевидные требования закона - распоряжаются имуществом исходя из личных предпочтений, незаконно изымают его у одних пользователей и передают другим, избирательно подходят к лицам, нарушающим сроки уплаты арендных платежей.

В Оренбургской области, например, глава администрации г. Гай без проведения торгов безвозмездно передал помещение цеха бывшего шахтостроительного управления своему сыну - индивидуальному предпринимателю. Возбуждено уголовное дело (по ч. 2 ст. 286 УК РФ, ст. 289 УК РФ).

В Пензенской области расследуется уголовное дело по факту хищения имущества Федерации профсоюзов области (зданий оздоровительного комплекса) на сумму более 65 млн. руб. путем его незаконной реализации по заниженной стоимости.

К сожалению, подобные примеры не единичны. Ежегодно правоохранительные органы выявляют большое количество коррупционных преступлений, однако одними уголовными делами проблему не решить. Необходима консолидация усилий государства, общественных организаций, населения, бизнес-сообщества, направленных на искоренение причин и условий коррупции. Наряду с усилением контроля за деятельностью чиновников, необходимо привести к минимуму их контакты с заинтересованными лицами, а их деятельность – к строгой регламентации и прозрачности.

Уважаемые коллеги! Надеюсь, что обсуждение этих проблем, как и вопросов, связанных с повышением эффективности управления государственным имуществом, позволит нам приблизиться к пониманию стоящих задач и найти пути их решения. Желаю всем плодотворной работы!

Благодарю за внимание!

corner

Обращения граждан

Уважаемые посетители!

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в органах и учреждениях прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Прием граждан
Телефон доверия

Ваше право



Интернет-приемная

Контакты

Адрес:
603950, ГСП-60, г.Н.Новгород, ул.Студеная д. 37,

тел: +7 (831) 278-45-27

факс: +7 (831) 278-45-31

При заполнении обращения Вам необходимо указать свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения.