Управление Генеральной прокуратуры России в Приволжском федеральном округе

Интервью и выступления

Приветственное слово заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Зайцева С.П. на семинаре прокуроров субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, состоявшемся в г. Казани 18.05.2016 // 18.05.16

В г. Казани 18.05.2016 по инициативе заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Сергея Зайцева и под его председательством состоялся семинар работников прокуратур субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, на котором обсуждались актуальные вопросы правоприменительной практики и прокурорского надзора в сфере обеспечения безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.

В работе семинара приняли участие заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Алексей Сухов, Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, работники Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурор Республики Татарстан Илдус Нафиков, заместители прокуроров субъектов Российской Федерации округа и руководители структурных подразделений аппаратов региональных прокуратур, представители региональных органов исполнительной власти, правоохранительных, судебных органов и органов местного самоуправления.

На семинаре участники обменялись опытом по осуществлению прокурорского надзора в обозначенной сфере, рассмотрели проблемы профилактики и пресечения нарушений, в том числе недостатки в деятельности правоохранительных и контролирующих органов.

По итогам семинара выработан комплекс конкретных рекомендаций, ориентирующих прокуроров на активизацию надзора в сфере обеспечения безопасности на объектах с массовым пребыванием людей. Состоявшееся мероприятие получило широкое освещение в СМИ.

Вашему вниманию представляется приветственное слово заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Зайцева С.П.

Уважаемые участники семинара!

Тема сегодняшнего семинара посвящена вопросам совершенствования прокурорского надзора за исполнением законов в сфере обеспечения безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.

И это не случайно. Обеспечение прав граждан на безопасность является одной из важнейших задач любого демократического, социально ориентированного государства.

Об этом же сказано и в новой Стратегии национальной безопасности России, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683.

В то же время случаи массовой гибели людей у всех на слуху.

В прошлом году в г. Казани в результате пожара и последующего обрушения здания торгового комплекса «Адмирал» погибли 19 человек, 61 лицо получили телесные повреждения различной степени тяжести.

В марте текущего года в результате пожара, произошедшего в Центре социальной адаптации «Содействие» для реабилитации наркозависимых в г. Стерлитамаке Республики Башкортостан погибло 12 человек.

Конечно же по этим фактам возбуждены уголовные дела, устанавливаются виновные лица, принимаются иные меры. Но все это, к сожалению, делается после гибели людей.

В связи с указанными событиями мы попытались тщательно разобраться в причинах и условиях произошедших трагедий, а также проверить соблюдение требований пожарной безопасности во всех аналогичных местах массового пребывания граждан. Результаты оказались неутешительными. Повсеместно силами региональных прокуратур вскрывались многочисленные нарушения действующего законодательства. Только в Республике Татарстан при обследовании крупных торговых помещений их было выявлено более 5 тысяч. Порою данные объекты функционировали просто незаконно: допускались возведение, реконструкция и эксплуатация помещений без разрешительных документов, нередко с нарушением целевого назначения, имело место систематическое неисполнение предписаний надзорных органов.

Во многих помещениях отсутствовали или находились в неисправном состоянии автоматическая пожарная сигнализация, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматического пожаротушения, противодымная вентиляция, эвакуационные выходы, допускалось хранение горючих материалов в неустановленных местах, захламление проходов и т.д.

В то же время при наличии столь серьезных нарушений эксплуатация объектов продолжалась, что стало возможным не только в силу безответственного отношения со стороны хозяйствующих субъектов, но и из-за попустительства контрольно-надзорных органов, должностные лица которых не во всех случаях проявляли принципиальность и настойчивость в устранении нарушений.

А в г. Стерлитамаке даже не знали о существовании такого объекта, хотя обязаны были.

Есть вопросы и к состоянию прокурорского надзора. Принимаемые на местах меры не всегда являются своевременными и полными, нацеленными именно на недопущение функционирования объектов с массовым пребыванием людей в условиях, не отвечающих требованиям их безопасности, и развития негативных последствий.

Такая практика должна быть устранена.

В настоящее время в регионах Приволжского федерального округа накоплен определенный опыт, на основании которого мы можем скорректировать нашу деятельность и повысить ее результативность.

Считаю также необходимым отметить, что обеспечение защищенности граждан в местах массового пребывания – задача не только правоохранительных и контролирующих органов, но и органов власти и местного самоуправления.

Поэтому не случайно помимо прокурорских работников в семинаре принимают участие:

- заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Сухов Алексей Петрович,

- президент Республики Татарстан Минниханов Рустам Нургалиевич,

- руководители органов исполнительной власти республики, судебных, правоохранительных и контрольно-надзорных органов, мэр г. Казани.

Я надеюсь, что полученные на этом семинаре знания и практический опыт позволят повысить эффективность совместной деятельности и обеспечить максимальную защищенность граждан в местах массового пребывания.

Желаю всем плодотворной работы!

corner

Обращения граждан

Уважаемые посетители!

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в органах и учреждениях прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Прием граждан
Телефон доверия

Ваше право



Интернет-приемная

Контакты

Адрес:
603950, ГСП-60, г.Н.Новгород, ул.Студеная д. 37,

тел: +7 (831) 278-45-27

факс: +7 (831) 278-45-31

При заполнении обращения Вам необходимо указать свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения.