Управление Генеральной прокуратуры России в Приволжском федеральном округе

Интервью и выступления

Тезисы из выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Зайцева С.П. на селекторном межведомственном совещании // 01.11.16

Сегодня в Нижнем Новгороде под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации С.П. Зайцева состоялось межведомственное совещание, на котором были обсуждены результаты работы уполномоченных органов в сфере противодействия коррупции и реализации Национального плана противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ.

В работе совещания приняли участие заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Чечеватов А.В., представители Генеральной прокуратуры Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, прокуроры субъектов Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и приравненных к ним прокуратур, руководители территориальных органов МВД России, ФСБ России, Следственного комитета Российской Федерации, ФНС России, ФАС России в субъектах Российской Федерации округа, а также Межрегионального управления Росфинмониторинга по Приволжскому федеральному округу.

Вашему вниманию представляются тезисы из выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации С.П. Зайцева.

***

Думаю, что нет необходимости подробно останавливаться на актуальности рассматриваемого вопроса. Достаточно сказать, что для современной России коррупция является одним из основных сдерживающих факторов в развитии национальной экономики, вызывает в обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности страны.

Как вы знаете, за последние годы в сфере противодействия коррупции как в целом в стране, так и в регионах нашего округа проведена серьезная работа. Принят ряд организационных и практических мер по реализации комплекса мероприятий в рамках Национального плана противодействия коррупции. При этом значительные усилия направлены не только на выявление преступлений коррупционной направленности, но и на их профилактику. Больше внимания стало уделяться вопросам координации и межведомственного взаимодействия.

Значительно усилена работа по контролю за достоверностью сведений о доходах и расходах чиновников, по предупреждению конфликта интересов на государственной и муниципальной службе. В целом увеличилось число выявленных преступлений, связанных с получением взятки.

В то же время результаты прокурорских проверок свидетельствуют о том, что несмотря на принимаемые меры, реализуемые в рамках Национального плана противодействия коррупции мероприятия не всегда достигают ожидаемого результата.

За 9 месяцев текущего года только прокурорами в округе выявлено почти 39 тыс. нарушений законодательства о государственной, муниципальной службе и противодействии коррупции. По актам прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечено почти 12 тыс. лиц, возбуждено 441 уголовное дело.

Повсеместно прокурорами продолжают выявляться незаконные правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе возлагающие на предпринимателей не предусмотренные законом обязанности, вводящие необоснованные ограничения и административные барьеры.

По-прежнему значительное число нарушений допускается в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, при использовании государственного и муниципального имущества, бюджетных средств.

Также распространены факты неисполнения должностными лицами обязанностей по предупреждению конфликта интересов на государственной и муниципальной службе. За 9 месяцев текущего года по результатам рассмотрения информации прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено 43 должностных лица и 104 лица уволено в связи с утратой доверия.

Дальнейшего совершенствования требует работа по привлечению к ответственности юридических лиц, от имени или в интересах которых незаконно передается вознаграждение должностным лицам, особенно при взыскании штрафов. Проведенный анализ показал, что от общей суммы наложенных штрафов порядка 160 млн. рублей реально взыскано немногим более 20 млн. рублей – то есть лишь 12 %, что во многом обусловлено ненадлежащей реализацией полномочий службой судебных приставов. При этом случаи привлечения виновных лиц к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ единичны.

За 9 месяцев текущего года в целом по округу более чем на 4 % сократилось число выявленных преступлений коррупционной направленности. Существенное их снижение отмечается в Ульяновской области и Республике Мордовия.

Во многих регионах (республики Марий Эл, Мордовия, Удмуртия, Чувашия, Кировская, Пензенская области и Пермский край) отсутствуют результаты работы по выявлению преступлений коррупционной направленности, совершённых организованными группами.

При этом органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, не в полном объеме используют предоставленные им полномочия, особенно по выявлению организованных форм коррупции, различного рода откатов и хищений. Не всегда принимаются полные меры к установлению фактов легализации доходов, полученных преступным путем. Не везде налажена четкая система взаимодействия правоохранительных органов с Межрегиональным управлением Росфинмониторинга, органами Росреестра.

Серьезные нарекания вызывает и качество следствия по делам коррупционной направленности. 57 уголовных дел в отношении 68 обвиняемых были возвращены судом в порядке ст. 237 УПК РФ, 13 подсудимых были оправданы по всем пунктам обвинения в коррупции.

***

Сегодня в деле противодействия коррупции требуется обеспечить эффективное взаимодействие органов власти с правоохранительными структурами, и в первую очередь в сфере профилактики, а также повысить уровень совместной деятельности правоохранительных органов с Росфинмониторингом при выявлении фактов хищений бюджетных средств, легализации доходов и отыскания преступно нажитого имущества.

***

Работа по противодействию коррупции не терпит формализма. Нам необходимо обеспечить системный подход, основанный на конструктивном взаимодействии всех уполномоченных структур, общественных объединений, населения и персональной ответственности за конечный результат.

corner

Обращения граждан

Уважаемые посетители!

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в органах и учреждениях прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Прием граждан
Телефон доверия

Ваше право



Интернет-приемная

Контакты

Адрес:
603950, ГСП-60, г.Н.Новгород, ул.Студеная д. 37,

тел: +7 (831) 278-45-27

факс: +7 (831) 278-45-31

При заполнении обращения Вам необходимо указать свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения.