Управление Генеральной прокуратуры России в Приволжском федеральном округе

Интервью и выступления

Приветственное слово заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Зайцева С.П. на семинаре прокуроров субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, состоявшемся в г. Иннополисе Республики Татарстан // 21.02.17

По инициативе заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Сергея Зайцева 21 февраля 2017 года в г. Иннополисе Республики Татарстан состоялся семинар прокуроров субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, на котором обсуждались актуальные вопросы правоприменительной практики и прокурорского надзора в сфере соблюдением прав граждан на комфортные условия проживания в городской среде и общественных пространствах.

mef_7905mef_7977

На семинаре прокуроры, при участии представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Татарстан, обменялись опытом по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере благоустройства, рассмотрели проблемные вопросы в сфере профилактики правонарушений в обозначенной сфере, в том числе недостатки в деятельности правоохранительных и контролирующих органов.

mef_7947mef_7928

По итогам семинара участникам были предложены конкретные рекомендации, ориентирующие прокуроров на активизацию надзора в сфере благоустройства.

Вашему вниманию представляется тезисы из приветственного слова заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Зайцева С.П.

mef_7908

Можно без преувеличения сказать, что для любого демократического, социально-ориентированного государства обеспечение комфортных условий проживания граждан является одной из важнейших задач, стоящих на сегодняшний день.

С учетом изложенного в последние годы в Приволжском федеральном округе данному вопросу уделяется повышенное внимание. Окружным управлением Генеральной прокуратуры была тщательно проанализирована сложившаяся практика, вскрыты имеющиеся на данном направлении работы проблемы и резервы. В целях обеспечения в регионах единообразного подхода к надзорной деятельности еще в 2015 году подготовлены и направлены на места методические рекомендации по организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере благоустройства территорий муниципальных образований.

В результате принятых мер прокурорский надзор в указанной сфере был конкретизирован. Больше внимания стало уделяться сбору и анализу информации о нарушениях прав граждан в сфере благоустройства, вопросам взаимодействия региональных органов власти и муниципалитетов, реализации ими организационных и контрольных полномочий.

В то же время результаты прокурорских проверок показывают, что несмотря на принятые меры, состояние законности в данной сфере остается неблагополучным.

Прокурорами выявлены многочисленные факты непринятия органами местного самоуправления должных мер по организации уборки территорий, сбору и вывозу бытовых отходов, ликвидации несанкционированных свалок, содержанию полигонов ТБО, улично-дорожной сети.

Вмешательства прокуроров потребовали факты издания муниципалитетами незаконных правовых актов, возлагающих на собственников и пользователей земельных участков дополнительные обязанности по уборке прилегающих территорий, недофинансирования мероприятий по благоустройству.

Повсеместно отмечаются нарушения требований законодательства, регулирующего вопросы содержания автомобильных дорого, их уборки, особенно в зимний период.

Во многих регионах остро стоит вопрос готовности уборочной техники к эксплуатации в зимний период. Нередко в результате неисполнения ответственными организациями обязанностей по очистке территорий, крыш многоквартирных домов и административных зданий от снега и наледи граждане получают травмы, порой не совместимые с жизнью.

Не везде органами региональной и местной власти осуществляется надлежащий контроль за исполнением гражданами и организациями законодательства о благоустройстве. Нередки случаи издания противоречащих федеральному законодательству правовых актов, регламентирующих порядок осуществления надзорных мероприятий, несоблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контрольно-надзорных полномочий, неполноты проведения проверок, непринятия мер административного воздействия к виновным лицам при наличии к тому оснований и др.

Распространенный характер носят нарушения законодательства о закупках товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.

Как вы знаете, федеральным бюджетом на 2017 год в рамках реализации приоритетного проекта "ЖКХ и городская среда" на региональные программы по благоустройству предусмотрено выделение более 20 миллиардов рублей, почти 14 млрд. из которых будут направлены на благоустройство дворовых территорий. Все это также свидетельствует об актуальности вопроса и необходимости принятия прокурорами дополнительных мер по обеспечению законности в данной сфере.

Уважаемые Коллеги! Мы не случайно выбрали Республику Татарстан местом проведения нашего семинара. Работой по благоустройству здесь занимаются не первый год. В решении вопросов активно участвуют руководство республики, прокуратура, органы власти и местного самоуправления, общественность. 2015 год прошел в Татарстане под знаком Года парков и скверов, получил большой общественный резонанс и поддержку населения. И то, как за последние годы преобразилась столица республики – Казань, – не случайность, а результат больших совместных усилий. Работа здесь проводится системно и результативно, а это главное.

Поэтому мы специально пригласили на сегодняшний семинар наших коллег из Республики Татарстан, которым есть о чем рассказать, и я предлагаю внимательно послушать их выступления. По приезду на места необходимо еще раз посмотреть организацию работы и с учетом состоявшегося обсуждения принять дополнительные меры к повышению уровня взаимодействия и эффективности работы всех ответственных структур на данном направлении. Надеюсь, что полученные на этом семинаре знания и практический опыт станут в этом хорошим подспорьем.

corner

Обращения граждан

Уважаемые посетители!

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в органах и учреждениях прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Прием граждан
Телефон доверия

Ваше право



Интернет-приемная

Контакты

Адрес:
603950, ГСП-60, г.Н.Новгород, ул.Студеная д. 37,

тел: +7 (831) 278-45-27

факс: +7 (831) 278-45-31

При заполнении обращения Вам необходимо указать свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения.