Управление Генеральной прокуратуры России в Приволжском федеральном округе

Интервью и выступления

Выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Зайцева С.П. на оперативном совещании с участием прокуроров субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ // 06.03.17

В г. Нижнем Новгороде 6 марта 2017 года под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Сергея Зайцева состоялось селекторное оперативное совещание с участием прокуроров субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, на котором обсуждены вопросы состояния законности при переселении граждан из аварийного жилищного фонда и при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.

По результатам обсуждения участниками совещания намечены мероприятия, направленные на усиление надзора за соблюдением прав граждан при переселении из аварийного жилищного фонда и при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, укрепление законности и правопорядка в обозначенных сферах.

Вашему вниманию представляются выдержки из вступительного слова заместителя Генерального прокурора Российской Федерации С.П. Зайцева

В современных реалиях обеспечение прав граждан на комфортные и безопасные условия проживания является одной из первостепенных государственных задач, особую значимость в решении которой имеют вопросы исполнения законодательства при расселении аварийного жилищного фонда и проведении капитального ремонта многоквартирных домов.

Как вы знаете, в последние годы руководством страны этим вопросам уделяется особое внимание. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» разработан комплекс мер по расселению аварийного жилищного фонда. Реализуется федеральная государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», одним из основных направлений которой является переселение граждан из аварийного жилья, осуществляемое при поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ. Действуют соответствующие региональные программы.

Для органов прокуратуры данное направление также является одним из приоритетных. В целях обеспечения своевременного и качественного выполнения постановленных задач прокурорами в Приволжском федеральном округе приняты дополнительные меры по усилению надзора за исполнением законодательства в данной сфере, при этом особое внимание обращено на деятельность региональных органов власти и органов местного самоуправления при реализации ими соответствующих полномочий.

Результаты прокурорских проверок показывают, что состояние законности в данной сфере по-прежнему остается неблагополучным и характеризуется многочисленными нарушениями, допускаемыми на всех этапах расселения.

Во многих регионах выявлены нарушения при формировании региональных программ расселения, связанные с включением в них домов, не являющихся многоквартирными, аварийными, а также снесенных и расселенных объектов.

В республиках Башкортостан, Чувашия, Кировской, Нижегородской, Самарской областях и в ряде других регионов прокурорами установлены многочисленные нарушения сроков реализации программных мероприятий, в том числе по причине неэффективного контроля за ходом их выполнения со стороны региональных органов власти.

Нередко несоблюдение сроков переселения обусловлено ненадлежащей работой органов местного самоуправления, допускающих нарушения при заключении муниципальных контрактов на строительство жилья. Не во всех случаях ими обеспечивается надлежащий контроль за исполнением подрядными организациями обязательств по контрактам.

Повсеместно прокурорами вскрыты факты не проведения органами местного самоуправления обследования жилых помещений, находящихся в неудовлетворительном состоянии, непринятия мер к расселению аварийного жилья и его сносу.

В большинстве регионов приняты меры реагирования в связи с нарушениями в деятельности межведомственных комиссий муниципальных образований по оценке жилых помещений, которыми не всегда соблюдался порядок обследования многоквартирных домов, нарушались требования к составу комиссий, сроки рассмотрения заявлений о признании домов аварийными.

Серьезные нарекания вызывает и качество предоставляемого гражданам жилья.

Не менее актуальными для нашего округа являются вопросы проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

В Республике Мордовия, Пермском крае, Кировской, Пензенской, Самарской и Ульяновской областях после вмешательства прокуроров из региональных программ капремонта исключены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу. В большинстве регионов допускаются нарушения сроков реализации программных мероприятий.

Распространены факты неисполнения органами местного самоуправления обязанности по созыву общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

Серьезные недостатки выявлены в деятельности региональных операторов капитального ремонта, которыми допускаются случаи несвоевременного открытия специального счета в кредитных учреждениях, не направления жителям многоквартирных домов предложений о сроках, объемах и стоимости ремонтных работ, не всегда принимаются меры по взысканию задолженности по уплате взносов на капремонт. Надлежащий контроль за качеством и сроками работ зачастую не осуществляется.

В Башкортостане, Мордовии, Пензенской области, Удмуртской и Чувашской республиках прокурорами вскрыты нарушения порядка отбора подрядных организаций для проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Во многих регионах округа установлены факты неправомерного взимания и использования взносов на капремонт, в том числе криминального характера.

corner

Обращения граждан

Уважаемые посетители!

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в органах и учреждениях прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Прием граждан
Телефон доверия

Ваше право



Интернет-приемная

Контакты

Адрес:
603950, ГСП-60, г.Н.Новгород, ул.Студеная д. 37,

тел: +7 (831) 278-45-27

факс: +7 (831) 278-45-31

При заполнении обращения Вам необходимо указать свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения.